在行政管理工作中，公文是政府机关、企事业单位之间进行信息传递、政策传达和工作部署的重要工具。作为行政公文的重要组成部分，命令、决定和意见三类文种在实际应用中具有不同的功能和特点，对于规范行政行为、提高工作效率具有重要意义。

首先，命令是一种由行政机关或其负责人发布的具有强制力的公文形式，通常用于发布法律、法规、规章，或者对重大事项作出决定。命令具有高度的权威性和严肃性，一经发布，相关单位和个人必须严格遵守。例如，在涉及国家安全、公共安全、重大工程实施等方面，命令往往是最具约束力的行政手段之一。

其次，决定则更多地用于对某一特定问题或事项做出安排、部署或处理意见。与命令相比，决定的适用范围更广，内容也更为灵活。它既可以是针对具体事件的处理方案，也可以是对某项工作的长期规划。决定通常由机关负责人签发，具有较强的指导性和操作性，适用于日常行政事务的管理与协调。

最后，意见作为一种较为灵活的公文类型，主要用于提出对某项工作或问题的看法、建议或指导性意见。意见可以是上级机关对下级单位的指导意见，也可以是不同部门之间的协商结果。它强调的是沟通与协调，注重发挥各方的积极性和创造性，常用于政策研究、工作改进和制度建设等领域。

在实际工作中，正确理解和运用这三种公文形式，有助于提升行政效率、确保政策落实，并促进组织内部的协调与统一。同时，撰写时应注意格式规范、语言准确、逻辑清晰，以保证公文的严肃性和执行力。

总之，命令、决定和意见作为行政公文的重要组成部分，各具特色，相互补充，共同构成了行政管理体系中的重要工具。掌握它们的特点和使用方法，是每一位行政工作人员必备的基本能力。