【关于全省民营经济发展情况的调研报告】为全面了解我省民营经济的发展现状，深入分析当前面临的困难与挑战，进一步推动民营经济高质量发展，省发改委联合相关部门于2024年开展了全省民营企业专题调研。本次调研覆盖全省16个地市，涉及制造业、服务业、科技型企业等多个领域，通过实地走访、座谈会、问卷调查等多种形式，收集了大量一手资料，现将调研情况汇报如下：

一、总体发展态势

近年来，我省民营经济持续稳步增长，已成为推动经济增长的重要力量。根据统计数据显示，2023年全省民营经济增加值占GDP比重超过58%，对经济增长的贡献率超过60%。特别是在制造业、信息技术、现代农业等领域，民营企业展现出较强的市场活力和发展潜力。

二、主要成效

1. 产业结构不断优化

民营企业逐步从传统的劳动密集型产业向高新技术、智能制造等方向转型。部分重点行业如电子信息、新能源、生物医药等，已形成较为完整的产业链条。

2. 创新能力显著提升

企业研发投入持续增加，专利数量和质量不断提高。一些龙头企业已具备自主知识产权和技术研发能力，成为行业标杆。

3. 市场竞争力增强

在“走出去”战略的推动下，越来越多的民营企业拓展国际市场，参与“一带一路”建设，提升了品牌影响力和国际市场份额。

三、存在的问题与挑战

尽管取得了一定成绩，但调研中也发现了一些亟待解决的问题：

1. 融资难、融资贵问题依然突出

尽管政府出台了一系列扶持政策，但民营企业尤其是中小微企业在融资渠道、贷款成本等方面仍面临较大压力。

2. 人才短缺制约企业发展

部分企业反映高层次技术人才、管理人才缺乏，特别是专业技能型人才缺口较大，影响了企业的持续发展。

3. 政策落实不到位

一些地方在政策执行过程中存在“最后一公里”问题，导致企业享受不到应有的优惠和支持。

4. 市场竞争加剧

随着国内外经济环境变化，市场竞争日益激烈，部分企业面临订单减少、利润下滑等问题。

四、对策建议

1. 加大金融支持力度

建议进一步完善多层次资本市场体系，鼓励金融机构加大对民营企业的信贷支持力度，探索设立专项基金支持中小企业发展。

2. 强化人才引进与培养机制

推动校企合作，加强职业技能培训，同时制定更具吸引力的人才政策，吸引高层次人才落户本地。

3. 优化营商环境

持续推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率，切实减轻企业负担。

4. 推动产业升级与技术创新

鼓励企业加大研发投入，支持科技创新平台建设，引导民营企业向高端化、智能化方向发展。

五、结语

民营经济是推动我省经济社会发展的重要引擎。面对复杂多变的外部环境和内部结构调整的压力，必须进一步增强信心、凝聚合力，营造有利于民营企业发展的良好氛围。未来，应继续坚持问题导向，精准施策，不断提升民营经济的质量和效益，为全省经济高质量发展提供坚实支撑。

调研单位：省发展和改革委员会

调研时间：2024年4月