为深入贯彻落实新时代党的组织路线，进一步完善公务员管理体系，激发干部队伍活力，推动公务员队伍专业化、职业化建设，根据国家相关法律法规和政策精神，结合实际情况，特制定本《公务员职务与职级并行制度实施方案》。

本方案旨在通过将公务员的职务序列与职级序列有机结合，打破“千军万马挤独木桥”的晋升困境，拓宽公务员的职业发展通道，增强队伍稳定性与工作积极性。在实施过程中，将坚持公平、公正、公开的原则，确保制度设计科学合理、操作规范有序。

一、总体目标

通过建立职务与职级并行的制度体系，实现公务员职务晋升与职级待遇的同步提升，使广大公务员在不同岗位上都能获得与其能力和贡献相匹配的待遇和发展空间。同时，强化职级管理，优化干部结构，提高整体工作效率和服务水平。

二、基本原则

1. 分类管理，统筹兼顾：根据不同岗位性质和职责特点，合理划分职务与职级序列，实现分类管理和差异化激励。

2. 注重实绩，公平竞争：以工作实绩为导向，建立健全考核机制，确保晋升过程公平、透明。

3. 以人为本，激励导向：关注公务员个人成长与发展需求，营造积极向上的工作氛围。

4. 依法依规，稳步推进：严格遵守国家相关法律法规，确保制度运行合法合规。

三、实施内容

1. 明确职务与职级对应关系

根据公务员的岗位职责、工作年限、专业能力等因素，科学设置职级等级，并与相应职务挂钩，实现“职级对等、待遇一致”。

2. 完善考核评价机制

建立以德、能、勤、绩、廉为核心的综合考核体系，强化日常考核与年度考核相结合，确保考核结果真实反映公务员的工作表现。

3. 规范晋升程序

明确职级晋升的条件、程序和权限，确保选拔任用过程公开透明，防止“唯资历论”或“唯关系论”。

4. 加强配套保障

配套完善薪酬待遇、福利保障、培训教育等制度，形成系统化、可持续的激励机制。

四、保障措施

1. 加强组织领导

各级党委和政府要高度重视，切实加强对制度实施的组织领导，确保各项工作有序推进。

2. 强化宣传引导

通过多种形式开展政策宣传和解读，增强公务员对制度的理解和认同，营造良好的实施氛围。

3. 健全监督机制

建立健全监督检查和问责机制，确保制度执行不走样、不变形，维护制度的严肃性和权威性。

五、结语

公务员职务与职级并行制度是深化人事制度改革的重要举措，对于优化干部结构、激发队伍活力具有重要意义。各级单位要认真贯彻执行本方案，积极探索实践，不断总结经验，推动制度不断完善和优化，为建设高素质专业化公务员队伍提供有力支撑。

（完）