为进一步推动烟草行业高质量发展，提升专卖管理效能和服务水平，根据国家烟草专卖局的工作部署和年度目标要求，特制定《2020年专卖卷烟上水平工作方案》（以下简称《方案》）。本《方案》旨在通过优化专卖管理体系、强化市场监管能力、提升服务质量等多方面举措，实现专卖工作的新突破。

一、总体目标

围绕“稳增长、调结构、提质量”的核心任务，《方案》明确了2020年的主要目标：

- 市场秩序更加规范：严厉打击各类涉烟违法行为，维护公平竞争的市场环境。

- 服务效率显著提高：深化便民利民措施，增强消费者满意度。

- 队伍建设持续加强：培养高素质专业化队伍，为专卖工作提供坚实保障。

二、重点任务

（一）强化市场监管力度

1. 完善监管机制

建立健全日常巡查与专项检查相结合的监管模式，确保市场巡查全覆盖、无死角。

2. 打击非法流通

聚焦非法卷烟交易链条，联合公安、工商等部门开展专项整治行动，切断制假售假源头。

3. 推进智慧监管

利用大数据、云计算等技术手段，构建智能化监管平台，提高问题发现和处置效率。

（二）优化服务质量

1. 简化办事流程

推行“互联网+政务服务”，让群众少跑腿，数据多跑路，提升行政服务便捷度。

2. 开展普法宣传

通过线上线下结合的方式，普及烟草专卖法律法规知识，引导公众守法经营。

3. 建立反馈渠道

设置意见箱、热线电话等，及时收集并解决群众反映的问题，不断提升服务水平。

（三）加强队伍建设

1. 开展业务培训

定期组织执法人员参加法律知识、执法技能等方面的培训，全面提升综合素质。

2. 树立良好形象

强化职业道德教育，倡导文明执法、公正执法，树立良好的社会形象。

3. 激励创新精神

鼓励基层单位和个人探索创新管理模式和技术应用，营造积极向上的工作氛围。

三、保障措施

为确保《方案》有效实施，将采取以下保障措施：

- 加强组织领导：成立专门领导小组，统筹协调各项工作的推进。

- 落实责任分工：明确各级部门职责，层层压实责任，确保任务落地见效。

- 加大资金投入：优先保障市场监管、信息化建设等方面的资金需求。

- 强化监督考核：建立健全绩效评估体系，定期通报工作进展，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励。

四、结语

《2020年专卖卷烟上水平工作方案》是烟草行业适应新时代发展需求的重要举措。通过全面深化改革，我们将进一步巩固专卖制度优势，推动烟草行业迈向更高水平的发展阶段。全体干部职工要以高度的责任感和使命感，齐心协力，共同开创专卖管理工作新局面！